第四章 旅游发展的"SWOT"分析
    
      明确赤峰市旅游发展自身发展所具备的优势、劣势以及规划期内面临的来自世界环境的机遇和威胁，是制定赤峰市旅游发展的基础。
    第十六条 优势
    1、区位优势
    2、资源优势
    （1）自然景观的多样性。
    （2）自然和人文资源组合好，具有典型性。
    （3）独特性。
    （4）原生性。
    （5）地域辽阔，旅游资源具有丰富性。
    3、生态优势
    赤峰市的草原面积7000多万亩，约占赤峰市域面积的50％，森林面积3300万亩，占市域面积的25.94％，堪称"生态大市"。
    4、市场优势
    赤峰市是环渤海经济区的腹地，而环渤海地区是我国高密度的人口集聚区，并且具有较高的收入水平和较高的出游率。
    5、后发优势
    赤峰市旅游起步晚，给赤峰旅游发展带来了难得的后发优势。具体表现：第一，留下了相对原始古朴的生态环境；第二，赤峰市旅游的发展可以借鉴先进发达地区发展旅游成败的经验教训，可以充分享用技术进步的成果。
    第十七条 劣势
    1、可进入性差
    （1）与我国大的交通通道的通达性差。
    （2）赤峰市域内部交通的可达性较差。
    2、旅游的整体形象不鲜明，缺乏王牌产品
    3、现有旅游产品结构单一
    4、旅游接待设施发展滞后
    表现在以下几个方面：（1）现有的接待设施不足；（2）接待服务设施的类型单一（以蒙古包为主），不能满足多元化和个性化的市场需求；（3）体现在设施的布局上，旅游设施的建设没有很好地与现有的自然村落结合起来，没有能够充分发挥旅游带动社区经济发展的作用。
    5、旅游季节短
    适合旅游的黄金季节一般仅为6-9月份；每年5月之前和10月之后的半年时间处于旅游的淡季，游客稀少。
    6、人力资本短缺
    7、自然景观与人文景观的融合度低
    8、旅游业的价值链短
    第十八条 机遇
    1、来自需求方向的机遇
    2、来自供给方面的机会
    3、可进入性方面的机会
    第十九条 挑战
    赤峰市旅游发展面临着锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、承德市等周边城市同类产品的替代性竞争；存在生态保护与旅游开发之间的矛盾；"吃饭"财政不能满足旅游投入需求，资源优势转化为产品优势和市场优势难度较大。
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