第五章 旅游发展定位与战略
    
      第二十条 旅游发展定位
    赤峰市旅游发展定位为:抓住机遇,扬长避短,发挥优势,以环渤海经济圈为发展基点和联系门户,营销区域市场和海内外市场,将赤峰培育成观光、休闲、度假旅游和其他专项旅游(生态旅游、历史文化旅游、产业旅游、修学旅游、商务会议旅游)综合发展的国际知名的中国北方旅游中心城市,近期建成"中国优秀旅游城市",远期建成海内外著名的"中国草原文化旅游第一城",使赤峰市成为内蒙古自治区旅游的窗口,旅游业成为赤峰市国民经济支柱产业和第三产业的龙头。
    第二十一条 阶段性目标
    1、巩固和基础发展期 (2003-2005)。
    本阶段以创建"中国优秀旅游城市"为目标,实现"旅游兴市"。
    2、快速发展期(2006-2010)。
    将旅游业建设成为赤峰经济的重要产业、使赤峰成为"东北、华北休闲旅游目的地(城市)"是这一阶段的主要目标。
    3、优化发展期 (2011-2020)。
    以将旅游产业建设成为赤峰市经济的支柱产业和将赤峰市建设成为中国北方重要的、在国内有较高"美誉度"、在国际上有较高知名度的旅游城市为目标,把赤峰建成"旅游强市"。
    第二十二条 指标体系规划
    1、旅游接待人次指标。见表5-1。

 
表5-1 旅游接待人次数预测(单位:万人次)
2005年
2010年
2020年

国内旅游人次
260
523.0
1129.0
年均增长率
12%
15%
8%
入境旅游人次
1
1.8
4.0
年均增长率
13%
8%
总人次
261
524.8
1133.0

国内旅游人次
300
686.3
1780.2
年均增长率
15%
18%
10%
入境旅游人次
1.5
3.0
7.1
年均增长率
15%
9%
总人次
301.5
689.3
1787.3

国内旅游人次
350
870.9
2704.9
年均增长率
17%
20%
12%
入境旅游人次
2
4.4
11.3
年均增长率
17%
10%
总人次
352
875.3
2716.2
 
 
    资料来源:1、赤峰市统计局,《赤峰市统计年鉴》(2002)。2、赤峰市旅游发展规划组,2003年,下同。
    2、旅游收入指标。见表5-2。
    
 
 
    
      第二十三条 "156"发展战略体系
        "156"发展战略体系。即:一大战略指导思想、五大战略路径和六大重点工程。
        1、战略指导思想:经营赤峰旅游
        2、五大战略途径
        (1)跨越式发展战略。
        (2)联动整合开发战略。
        (3)借网 "入世"战略。
        (4)旅游者导向的产品开发战略。
        (5)生态可持续发展战略。
        3、六大重点工程
        (1)"市长挂帅"--旅游开发领导组织跟进工程。
        (3)"众星捧月"--打造拳头产品工程。
        (4)"绿色通道"--旅游交通专用通道建设工程。
        (5)"价值链增殖"--旅游商品的产业化开发工程。
        (6)"柔情似水"--旅游服务提升工程。
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